据中国日报网报道,近期,中美经贸磋商机制首次会议于英国伦敦举行。对比上月的日内瓦会谈,此次中美双方代表团阵容都有变化。美国代表团核心成员从两人增至三人,商务部长卢特尼克加入。而中方代表团主要谈判人员仍为三人,由中美经贸中方牵头人、商务部部长王文涛,以及中国国际贸易谈判代表、商务部副部长李成钢担当。相较于日内瓦会谈,中方主谈人员级别提升,足以看出中方对本次谈判极为重视。
特朗普(资料图)
美方安排卢特尼克加入,意图明显。一方面,利用他在关税问题上的强硬立场与中方周旋;另一方面,表明美方更加聚焦进出口和市场准入问题。可以预见,在谈判中,美方可能就中方放宽稀土出口等问题与中方激烈交锋。
王文涛部长成为中方主谈人员,堪称关键之举。就在数天前,他在法国巴黎与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行会谈,成果显著。中欧双方电动汽车案价格承诺磋商进入最后阶段,取得重要进展。在稀土领域,面对欧盟放宽限制的要求,王文涛明确表示,中方只会对符合条件的稀土申请开通绿色通道,且是否符合条件的主导权牢牢掌握在中方手中。对于法国等欧洲国家关注的白兰地反倾销调查案,王文涛也未轻易松口,仅告知欧方,中方正在审查价格承诺完整文本,审查通过后可能在7月5日前发布仲裁公告,一切按中方节奏推进。
展开剩余59%稀土(资料图)
本次中美谈判,重申日内瓦协议内容、落实两国元首通话精神是核心。然而,近一个月来,美国对中国实施一系列出口限制措施,妄图为谈判增加筹码。在众多领域中,稀土问题格外引人注目。美国地质调查局数据显示,在2020-2023年间,美国高达70%的稀土化合物及金属进口依赖中国。在军工领域,一架F-35战机需使用约400公斤稀土,稀土对于美国高端武器制造至关重要,没有稀土,相关生产可能陷入停滞。在民用领域,如新能源汽车、电子设备制造等行业,稀土同样不可或缺。美国对中国稀土的高度依赖,使其在谈判中急于促使中方放宽稀土出口限制。
经过两天紧张谈判,中美双方达成大致框架,双方对谈判评价积极。这一框架巩固了日内瓦谈判成果,大大降低再次爆发关税战的风险。从日内瓦谈判到伦敦谈判,能取得这样的成果,根本原因在于中国实力的提升。在稀土出口管制方面,中国拥有话语权。中国是全球稀土加工产能大国,占比高达80%,全球稀土供应链中,中国地位举足轻重。中国出台相关政策,对稀土出口进行合理管控,确保稀土资源合理利用。同时,在国际谈判中,中国凭借自身实力,坚定维护国家利益,让美国不得不正视中国的立场。
美国代表团(资料图)
展望未来,若美国想解决稀土等关键问题,必须停止无理打压行为,在谈判中展现足够诚意。以往美国一边对中国实施技术出口管制,封杀中企技术,一边又想从中国获取稀土等资源,这种“选择性务实”的做法已难以持续。中方在谈判中始终坚定维护自身利益,在关键问题上不会轻易让步。同时,中方也愿与美方进行建设性沟通,推动中美经贸关系健康发展。未来的谈判,仍将充满挑战,但凭借强大实力与坚定立场,中方有信心在谈判中争取更多有利成果,促使中美经贸关系朝着平等、互利、共赢方向发展。
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